Постановление Правительства Чеченской Республики
от 2 мая 2012 г. № 52
«Об утверждении Положения о Министерстве финансов
Чеченской Республики»
С изменениями и дополнениями от:
3 июня 2014 г., 26 декабря 2018 г., 2 июля, 26 декабря 2019 г., 4 февраля 2020 г.
В связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации и Чеченской Республики Правительство Чеченской Республики
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Чеченской Республики (далее - Положение).
2. Министерству финансов Чеченской Республики осуществить организационные и правовые мероприятия, связанные с утверждением Положения.
3. Признать утратившими силу:
3.1. постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2006 года №139 "Об утверждении Положения о министерстве финансов Чеченской Республики";
3.2. постановление Правительства Чеченской Республики от 14 августа 2007 года №124 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2006 года N 139 "Об утверждении Положения о министерстве финансов Чеченской Республики".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности Председателя |
М.X. Даудов |
Положение
о Министерстве финансов Чеченской Республики
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2012 г. № 52)
С изменениями и дополнениями от:
3 июня 2014 г., 26 декабря 2018 г., 2 июля, 26 декабря 2019 г., 4 февраля 2020 г.
I. Общие положения
1.1. Министерство финансов Чеченской Республики (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим функции по участию в выработке и осуществлению единой государственной политики в финансовой, бюджетной и налоговой сферах, а также осуществляющим координацию деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в указанных сферах деятельности.
1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. В случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, в целях обеспечения проведения единой государственной финансовой политики Министерство дает обязательные для исполнения указания финансовым органам муниципальных образований Чеченской Республики по вопросам осуществления ими полномочий финансовых органов муниципальных образований.
1.5. В своей деятельности Министерство подотчетно и подконтрольно Правительству Чеченской Республики.
Информация об изменениях:
Пункт 1.6 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих в соответствии с бюджетным законодательством открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, печать с изображением Государственного герба Чеченской Республики и своим наименованием, печати, штампы, бланки и имущество, необходимое для осуществления своих функций.
Имущество Министерства является государственной собственностью и находится у Министерства на праве оперативного управления.
Информация об изменениях:
Пункт 1.7 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
1.7. Место нахождения Министерства: 364020, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Гаражная, 2 "А".
1.8. Сокращенное наименование: "Минфин ЧР"
II. Основные задачи Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1 реализация единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики;
2.1.2 составление проекта и исполнение республиканского бюджета;
Информация об изменениях:
Подпункт 2.1.3 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
2.1.3 обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие республики, эффективность хозяйствования, а также осуществление мер по развитию финансового рынка;
2.1.4 концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Чеченской Республики, целевое финансирование общереспубликанских потребностей;
2.1.5 разработка предложений по привлечению в экономику республики кредитных ресурсов и источников их погашения;
2.1.6 совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
Информация об изменениях:
Подпункт 2.1.7 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
2.1.7 осуществление внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2.1.8 реализация кадровой политики в области экономики и финансов, организация и совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников финансовых органов, содействие повышению социального статуса работников финансовых органов Чеченской Республики.
III. Полномочия, функции, права Министерства
3.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
3.1.1 вносит в Правительство Чеченской Республики проекты законов Чеченской Республики, нормативных правовых актов Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, по которым требуется решение Правительства Чеченской Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
3.1.2 на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, актов Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики Министерство принимает нормативные правовые акты по вопросам, правовое регулирование которых отнесено к его компетенции;
Информация об изменениях:
Подпункт 3.1.3 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
3.1.3 осуществляет:
составление проекта республиканского бюджета и прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики;
подготовку проектов нормативных правовых актов в регулируемой сфере деятельности;
методическое руководство в области бюджетного планирования и кассового исполнения бюджетов;
разработку основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
составление и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета;
ведение учета операций по кассовому исполнению республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством;
ведение реестра расходных обязательств Чеченской Республики и составление свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Чеченской Республики;
санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета;
санкционирование расходов бюджетных и автономных учреждений Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
составление и представление в Правительство Чеченской Республики отчетности об исполнении республиканского бюджета;
открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета, в соответствии с бюджетным законодательством;
представление сведений, необходимых для формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса Чеченской Республики;
полномочия страхователя в отношении неработающих граждан на территории Чеченской Республики;
подтверждение, контроль и выверку исполнения денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета;
ведение кассового плана исполнения республиканского бюджета;
мониторинг и контроль за исполнением республиканского бюджета;
подготовку и заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в соответствии с действующим законодательством;
подготовку заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Чеченской Республики проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
планирование и предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям Чеченской Республики и юридическим лицам;
управление в установленном порядке государственным долгом Чеченской Республики;
организацию работы по модернизации существующих автоматизированных рабочих мест, создание новых условий автоматизации и интеграции в единую систему автоматизации участников бюджетного процесса всех уровней бюджетной системы Чеченской Республики;
представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Чеченской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
рассмотрение и согласование в пределах компетенции проектов государственных программ Чеченской Республики;
абзац утратил силу с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Чеченской Республики;
оценку качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Чеченской Республики;
размещение информации о государственных и муниципальных финансах Чеченской Республики в сети Интернет;
абзац утратил силу с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
согласование изменений в учредительные документы государственных учреждений при переводе их из одного типа в другой;
рассмотрение и согласование результатов оценки потребности в услугах в натуральных и стоимостных показателях и нормативов стоимости единицы услуг государственных учреждений Чеченской Республики;
функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
функции главного администратора доходов республиканского бюджета; учет и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
организацию приема граждан, обеспечение своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
функции контрольного органа в сфере закупок;
методическое руководство за осуществлением главными распорядителями бюджетных средств финансового контроля в сфере закупок.
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;
контроль за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональными операторами), средств, полученных из республиканского бюджета;
проверку годовых отчетов об исполнении местных бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики.
3.1.4 обеспечивает в пределах своей компетенции: защиту сведений, составляющих государственную тайну; мобилизационную подготовку Министерства;
Информация об изменениях:
Подпункт 3.1.4.1 изменен с 4 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2020 г. N 15
3.1.4.1 в области противодействия терроризму в пределах установленной компетенции:
участвует в разработке и реализации мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, в том числе в рамках государственных программ Чеченской Республики;
организует и обеспечивает соблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства и подведомственных учреждений.
3.1.5 осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены действующим законодательством.
3.2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.2.1 запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
3.2.2 привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
3.2.3 создавать координационные и консультативные органы, в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
3.2.4 утратил силу с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
Информация об изменениях:
Подпункт 3.2.5 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
3.2.5 применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
3.2.6 согласовывать изменения сроков уплаты налогов и сборов, в порядке, предусмотренном законодательством;
3.2.7 получать в установленном порядке от органов местного самоуправления Чеченской Республики соответствующие отчеты об исполнении консолидированных бюджетов.
3.2.8 размешать заказы на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3.2.9 возбуждать дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случаях, предусмотренных законом Чеченской Республики рассматривать дела об административных правонарушениях;
3.2.10 учреждать и осуществлять функции учредителя по отношению к созданным государственным учреждениям в целях осуществления функций и полномочий, возложенных на Министерство.
Информация об изменениях:
Раздел III дополнен пунктом 3.3 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 г. N 319
3.3. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
IV. Организация деятельности Министерства
4.1. Министерство возглавляет Министр финансов Чеченской Республики (далее - Министр), назначаемый на должность Главой Чеченской Республики по согласованию с Парламентом Чеченской Республики.
4.2. Первый заместитель Министра назначается на должность и освобождается от должности Главой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.
Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению Министра.
4.3. Министр:
4.3.1 осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
4.3.2 распределяет обязанности между заместителями Министра;
4.3.3 вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
Информация об изменениях:
Подпункт 4.3.4 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
4.3.4 назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства и руководителей подведомственных Министерству государственных учреждений;
Информация об изменениях:
Подпункт 4.3.5 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
4.3.5 утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов Министерства в пределах выделяемых бюджетных ассигнований;
Информация об изменениях:
Пункт 4.3 дополнен подпунктом 4.3.6 с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
4.3.6 согласовывает структуру и штатное расписание подведомственных Министерству государственных учреждений в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов в пределах выделяемых бюджетных ассигнований, а также утверждает положения (уставы) о подведомственных государственных учреждениях;
Информация об изменениях:
Пункт 4.3 дополнен подпунктом 4.3.7 с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
4.3.7 подписывает в установленном порядке договоры, соглашения, государственные контракты в рамках установленных полномочий и совершает иные действия от имени Министерства.
4.4. Министерство, в пределах своей компетенции, на основе и во исполнение действующего законодательства издает приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для исполнения работниками Министерства.
Информация об изменениях:
Пункт 4.5 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
4.5. В Министерстве образуется Коллегия в составе Министра (председателя коллегии), его заместителей, а также других руководящих работников Министерства и иных лиц.
Состав и численность Коллегии утверждаются Правительством Чеченской Республики.
Коллегия рассматривает основные вопросы организации работы по совершенствованию финансового механизма, составлению проекта и исполнению республиканского бюджета и другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства.
Решения коллегии оформляются протоколами и утверждаются приказом Министерства.
Информация об изменениях:
Пункт 4.6 изменен с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
4.6. Для рассмотрения предложений о совершенствовании методики финансово-бюджетного планирования, методологии бухгалтерского учета и отчетности, контрольно-ревизионной работы в Министерстве могут создаваться методологические советы из специалистов, работников научных учреждений, представителей других организаций.
Состав научного совета, методологических советов и положения о них утверждаются Министром.
V. Финансы и имущество Министерства
Утратил силу с 2 июля 2019 г. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 2 июля 2019 г. N 107
Информация об изменениях:
VI. Реорганизация и ликвидация Министерства
6.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
- Меры по противодействию коронавирусу COVID-19
- Открытый бюджет
- Противодействие коррупции
- Вакансии
- Обсуждение проектов документов
- Почта
- Контроль в сфере закупок
- Общественный совет при министерстве
- Электронный бюджет
- Открытые данные
- Парус - Муниципальный учет
- Финансовый менеджмент
- Республиканский бюджет
- Межбюджетные отношения
- Государственный долг и кредиторская задолженность